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Les dépenses de ce portefeuille ont augmenté de 7 % annuellement depuis l’arrivée de la Coalition avenir Québec (CAQ) au pouvoir, mais cette année, cette progression n’est que de 3 %, et elle devrait encore diminuer à 2 % l’an prochain. « Nous avons la responsabilité de revenir à des niveaux de croissance plus modérés », dit le ministre Girard, après une période marquée par la pandémie de COVID-19. Les défis dans le secteur sont pourtant immenses, avec entre autres le vieillissement de la population qui fait bondir les besoins de soins médicaux et à domicile.

Parmi les grands projets de la CAQ ces dernières années, on trouve la création du guichet d’accès à la première ligne pour les personnes qui n’ont pas de médecin de famille ainsi que celle de Santé Québec, qui a pour mandat de moderniser le système de santé et de le gérer sur une base quotidienne.

Cette année, le gouvernement augmente ses dépenses pour de nouveaux traitements thérapeutiques, qui améliorent l’état de santé des patients mais ajoutent une pression financière. Le ministre donne pour exemple certains traitements oncologiques qui coûtent plusieurs centaines de milliers de dollars par patient.

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L’éducation est la deuxième dépense en importance dans le budget du Québec, et inclut à la fois le portefeuille de l’Éducation et celui de l’Enseignement supérieur. C’est la réussite éducative des jeunes que le gouvernement met au cœur de sa mission, notamment pour réduire le décrochage scolaire, en hausse depuis la pandémie. Il compte aussi consolider l’aide aux jeunes et aux étudiants, promouvoir la pratique du loisir et du sport et soutenir l’accessibilité aux services de garde.

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« Cette fonction existait avant même qu’on ait des gouvernements démocratiques », explique Geneviève Tellier. La loi et l’ordre correspondent à un ensemble de portefeuilles qui réfèrent à la fonction de base de tout gouvernement, explique-t-elle, soit celle d’assurer la sécurité de ses citoyens grâce à la police, aux tribunaux, mais aussi à travers les infrastructures et l’administration gouvernementale. Cette catégorie comprend ainsi de nombreux portefeuilles : Conseil du Trésor et Administration gouvernementale, Sécurité publique, Justice, Conseil exécutif, Assemblée nationale, Cybersécurité et Numérique et Personnes désignées par l'Assemblée nationale.

Dans le contexte actuel d’incertitude face à d’éventuels tarifs douaniers américains, le gouvernement Legault rehausse les dépenses en infrastructures, une (mesure) connue pour stimuler l’économie lors de ralentissements. Il précise d’ailleurs s’attendre à une hausse de l’aide fédérale, qui prendrait la forme d’un transfert en bloc permanent, à l’instar des transferts en santé et en services sociaux.

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« Les politiques américaines affectent déjà la situation économique en créant de l’incertitude et en minant la confiance », soutient le ministre des Finances Eric Girard. C’est pourquoi le gouvernement bonifie ses programmes d’aide transitoire aux entreprises touchées par les tarifs américains et favorise la réalisation de projets d’entreprises.

Plusieurs mesures fiscales liés à l’innovation sont d’ailleurs remplacées par le nouveau crédit d’impôt pour la recherche, l’innovation et la commercialisation dans le but d’augmenter la productivité au Québec et d’« établir un écosystème d’innovation attractif pour les entreprises ». Parmi les autres secteurs favorisés cette année, on compte celui des minéraux critiques, qui peuvent aider à la transition énergétique, et l’industrie forestière, touchée par des feux de forêt importants depuis deux ans et par le conflit sur le bois d’œuvre avec les États-Unis. Cette catégorie rassemble plusieurs portefeuilles, soit Économie, Innovation et Énergie, Emploi et Solidarité sociale, Finances, Tourisme et Travail.

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Cette dépense est composée de l’intérêt que le Québec paye sur sa dette. Plus la dette est élevée, plus le service de la dette l’est aussi. Le gouvernement compte réduire le poids de la dette nette par rapport au produit intérieur brut au cours de la prochaine décennie, mais il est pour l’instant prévue que ce poids augmente d’ici 2026-2027, notamment à cause de la hausse des investissements en infrastructures.

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Ce portefeuille finance essentiellement les services de garde éducatifs à l’enfance et l’aide financière aux familles. Le gouvernement désire accroître l’accès à des services de garde subventionnés au tarif de 9,35 $ par jour. Depuis 2021, le gouvernement a converti près de 11 000 places en garderies non subventionnées; le budget prévoit en convertir 1000 autres en 2025-2026.

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Cette mission de l’État est composée du soutien aux municipalités, notamment pour les infrastructures, les logements sociaux et le développement des régions et de la métropole. C’est dans cette dépense que se traduit le désir du gouvernement Legault de soutenir l’accès au logement abordable, en particulier pour les jeunes en difficulté et les personnes en situation d’itinérance. D’ici 2029, le gouvernement prévoit livrer plus de 23 000 logements sociaux.

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La construction, l’entretien et l’exploitation des infrastructures routières ainsi que le financement des transports en commun sont toutes des responsabilités qui incombent au ministère des Transports et de la Mobilité durable.

On compte aussi dans ce portefeuille la stratégie maritime, qui vise à faire du fleuve Saint-Laurent un corridor économique performant pour accroître la compétitivité des entreprises et favoriser la diversification de leurs exportations pour faire face à une potentielle guerre commerciale avec les États-Unis.

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« Le gouvernement doit continuer de développer de façon durable son territoire, ce qui implique d’allier le développement économique avec la préservation de l’environnement. » En plus du développement vert, cette catégorie contient les portefeuilles de l’Environnement, Lutte contre les changements climatiques, Faune et Parcs et des Ressources naturelles et Forêts.

On compte aussi parmi les priorités inscrites au budget la résilience face aux sinistres, la résilience des infrastructures technologiques, la conservation du territoire et le soutien aux communautés autochtones pour la gestion et la mise en valeur de la faune. Le gouvernement présentera d’ailleurs une mise à jour de son Plan pour une économie verte 2030 au cours des prochains mois.

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Cette catégorie rassemble les autres missions de l’État : Agriculture, Pêcheries et Alimentation, Conseil du Trésor et Administration gouvernementale, Culture et Communications, Immigration, Francisation et Intégration, Langue française et Relations internationales et Francophonie.